De RI&E blijft voor veel bedrijven een lastige verplichting, waarbij helaas nog van alles misgaat. Hoe zit het met de aansprakelijkheid van de werkgever wanneer een RI&E ontbreekt of onvolledig is?
Een goede RI&E is het ideale middel is om arbeidsomstandigheden op een gestructureerde manier te verbeteren. Werk & Veiligheid publiceert daarom de reeks SeRIEus: over hoe je de RI&E serieus aanpakt, missers vermijdt en het beste uit dit instrument haalt. Dit artikel is onderdeel van de serie artikelen. |
De Arbeidsomstandighedenwet verplicht een werkgever in zijn bedrijf een arbobeleid te voeren, met het oog op zo goed mogelijke arbeidsomstandigheden. Hiervoor is noodzakelijk dat een werkgever een zo goed mogelijk inzicht heeft in alle risico’s die zich in zijn bedrijf kunnen voordoen. Daarom dient de RI&E te worden uitgevoerd. In een RI&E moet worden vastgelegd welke maatregelen er in verband met die risico’s worden genomen (via het plan van aanpak). Wat er precies in de RI&E moet komen te staan is afhankelijk van de specifieke bedrijfsomstandigheden. Die zijn uiteraard per (type) bedrijf verschillend.
Boetes bij ontbreken RI&E ?
Het ontbreken van de RI&E wordt primair bestuursrechtelijk gesanctioneerd: het is een (bestuursrechtelijke) overtreding (artikel 33 lid 1 Arbeidsomstandighedenwet). Bij het ontbreken/ onvolledig zijn van de RI&E kan een bestuurlijke boete worden opgelegd. Uit de Beleidsregel boeteoplegging arbeidsomstandighedenwetgeving blijkt dat een dergelijke overtreding een ‘overige overtreding’ is.
Bij een ‘overige overtreding’ wordt eerst een waarschuwing of eis tot naleving gegeven (artikel 27 Arbeidsomstandighedenwet). Wanneer dit niet leidt tot een het opheffen van de tekortkoming zal een boete worden opgelegd, waarbij geldt dat het boetenormbedrag € 3.000 bedraagt. Het bedrag kan echter worden aangepast - verlaagd of verhoogd - afhankelijk van hoe groot de betreffende organisatie of het bedrijf is. Ook als een bedrijf al eerder in de fout is gegaan kan dat ervoor zorgen dat er een hogere boete wordt opgelegd.